【编者按】

       下文是2002年12月福建日报要闻采访部主任、高级记者、福建省国际国内公共关系协会副会长魏章官，接受时任省公关协会会长、原省委常委、副省长王一士同志的委派，赴京参加全国公关会议活动所写的报告。虽然过去了20来年，但文章仍有现实针对性、指导性。现转发于此，以飨读者。

       2002年12月5日至9日，我受福建省国际国内公共关系协会会长、原省委常委、副省长王一士同志的委托，以公关协会副会长的身份，代表协会到北京参加中国国际公共关系协会地方组织联络委员会成立大会，听取了10个省市自治区及地级市公关协会介绍的经验，并于会后到上海公关协会取经，一个突出的感觉是，公关工作前景广阔，大有可为，外省一些经验值得我省借鉴。

一、思想观念更新，是搞好公关工作首要因素。

       根据高层次公关学者、专家介绍，公共关系渗透到社会各个领域，是一门涵盖面很广的新兴学科，是一个多学科跨行业的充满活力与希望的新兴产业，对事业成功发挥了重大作用。

       美国300多所重点大学都开设公关专业。近年来我国有些高等院校也开设公关学科。现在有些省市公关工 作搞得有声有色，让企业围着公关协会转，公关成了卖方市场，跟这些地方与时俱进观念新、公关意识强有很大关系。

       但从总体来看，我国公关行业、公关市场还没形成，对公关误解、曲解、不理解的不乏其人。有的人把公关看成是“拉关系、走后门”，是老同志“卖面子”，甚至把公关协会的公关先生、公关小姐与夜总会搞“三陪”的混为一谈。中央一家大报的一篇文章还把公关经理与“三陪”小姐并列批判。这是种观念上的误区。

       公关是年轻人的事业。外国公关组织是年轻人当老板，但我国各省市各级公关组织普遍是政协（个别是人大）退下来的老同志之“窝”，协会领导年纪都较大。若把有威信有能耐的老同志换成年轻人主持公关协会工作，公关组织很可能散伙。

       现在有些地方的公关协会领导后继乏人。有的协会培养了几个年轻人都不成功，主要原因是公关协会没钱没车，等于白干。年轻人要赚钱养家糊口，不像老同志有离退休工资，不愁温饱。所以，公关协会应该是老中青结合，老同志把关，年轻人开拓。

       我省虽然是最早实行“特殊政策，灵活措施”的开放省份之一，经济比较发达，但全社会特别是实业界公关观念不强，与地级市公关组织成立多、公关工作活跃的浙江、广东等省比，有较大的差距。要缩短这个差距，首先必须更新思想观念。

二、党政领导重视，是搞好公关工作的关键。

       公关协会不同于其他社团组织。现在有些社团组织名日“协会”，实为“歇会”，即使“歇”了（没开展活动)，也无关紧要。有些行业协会，比如房地产协会，就不愁没钱搞活动。

       而公关协会如果没有党政领导的支持，没有一点经济实力，正常的公关工作和有影响的活动就很可能开展不起来。因此，公关需要领导重视。

       生命在于运动，协会在于活动。有为才有位，有为才有威。有效地开展公关工作主要靠自己，工作搞得好，才能得到党政领导与社会的重视和支持。一些地方的公关协会举办重要活动时，注意请当地党委、政府等几套班子领导参加。宁夏公关协会有一次活动到会的省级领导多达40几位。广西请有关部门领导到公关协会兼职，便于协调解决公关难题。

       据了解，全国多数省市公关协会有两三个干部编制，有的挂靠省政府，有的挂靠外办或政协，有的挂靠报社，属于半官方性质的事业单位。中国国际公关协会挂靠外交部，会长李道豫为全国人大常委、前驻美大使，名誉会长多人为副委员长或政协副主席，协会由外交部给人员编制10个，领外交部工资，并支付协会办公室年租金几十万元。

       有些省市政府还给公关协会提供办公室，对协会人员出差车旅费和伙食补贴给予报销。武汉市政府每年都给公关协合拨款，2002年拨款20万元。山东枣庄市政府给公关协会创办的《公关信息报》每年拨款3.6万元。安徽省还把蚌埠市公关协会评为“优秀集体”和“先进社团”。

       但也有些省市公关组织是无编制、无办公室、无资金的“三无”协会。我省公关协会没有人员编制，自找办公室，活动经费也较紧缺。

三、争取政府职能转让，是搞好公关工作的一个前提条件。

       据了解，外国公关组织是个很赚钱的营利性实体，有广告公司和专家组等。而我国各级公关协会是咨询性质的非营利的社团组织，多半囊中羞涩。有些省市公关协会能赚钱，除了发展企业会员，为企业提供服务，获得会员缴费和企业赞助外，主要是靠当地政府转让给他们的部分职能，用以开展种种有偿活动。中国国际公关协会把会议和展览作为一个产业来办，承办了不少企业来京举行的新闻发布会、产品展销、展览会。大型活动一次收入10-20万元。

       “公关搭台，企业唱戏，招商引资，发展经济”，“给政府敲边鼓”。浙江省公关协会提出这个口号。过去浙江“政府搭台”的一些职能转让给公关搭台，政府成了“有限政府”，劳动、人事、工商等部门都放权让利给协会。比如授权协会进行职业资格培训。

       贵州省公关协会与省政府有关部门达成协议，凡有会展必须由公关协会出面办理审批手续并主办，近几年来他们已举办汽车展、服装展等40多场次，每次都赚钱。

       武汉市公关协会甚至提出“让公关人员先富起来”。全市名牌产品评选、灯展等许多活动都由公关协会承办。大型活动一场投入三五百万元也由公关协会运作，协会一次大的活动可收益几十万元。

       宁夏公关协会还经营会展中心和游乐园两个经济实体，并与政府联办会展，协会一次收入2-5万元。

       包头市协会举办禁毒演唱会，办了好事又赚钱，除上交税收20万元，还营利几十万元。

       上海公关协会经上海社团管理局批准成立了“公共事务咨询中心”，代理企业申办执照等。上海有的大学工程公司挂靠这个“中心”，交点管理费。该“中心”属“民办非企性质”，其出具的发票由财政部门提供，免交税款。

四、加强宣传力度，是搞好公关工作的重要因素。

       现代公关工作是新学科、新产业，其功能是为政府、为企业、为社会团体提供多种服务。

       对此，很多人不甚了解，应该加强宣传。几年来一些省市出版发行了《公关报》、《公关信息报》和《公关世界》杂志等，深入宣传公关工作，并通过党报、电视等新闻媒体大造公关氛围。上海在公关协会成立十周年时，上海报纸、电视台作了大量宣传报道。中央电视台还报道了宁夏公关工作事迹。广东公关协会组团到欧洲考察，到江西红色之旅，请记者同行，以便随机采访报道。而我省对公关工作宣传得甚少。

       （2002年12月写于福建日报，原载2003年7月内蒙古人民出版社出版的魏章官著作《山海听涛》317—320页）